В Комитете Государственного Совета Коми по законодательству и местному самоуправлению рассмотрели контрольный вопрос, связанный с практикой реализации регионального закона «О тишине».

Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Республики Коми. Он был принят в 2016 году и за это время трижды редактировался. Поправки вносились в него в 2018, 2021 и 2022 годах.

Как сообщил на заседании Комитета и. о. министра юстиции Коми Алексей Осташов, за 9 месяцев этого года в отношении граждан, нарушивших нормы закона, было составлено 1829 протоколов, общая сумма штрафов составила 1,3 млн рублей. По количеству нарушителей «лидирует» МОГО «Воркута», на который приходится более 400 протоколов. К сожалению, здесь же выявлено много случаев повторных нарушений.

На 2023 год, по словам и.о. министра, на финансирование мероприятий, связанных с реализацией закона, запланировано 3397,4 млн рублей.

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по Коми Андрей Перловас озвучил данные по своему ведомству. Так, за 9 месяцев текущего года в полицию поступило более 10 тысяч заявлений о нарушениях тишины, что говорит «о востребованности и актуальности принятого закона». В то же время, по 5 961 заявлению (почти 75%) вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Это связано, по мнению докладчика, с тем, что граждане не всегда точно знают нормы закона, а также с тем, что сами нормы «достаточно субъективны».

Председатель Постоянной комиссии по Регламенту и депутатской этике Владимир Жариков посчитал, что количество определений об отказе в возбуждении административных дел «не дисциплинирует граждан и не дает возможность реально менять ситуацию». Нужно отходить от субъективности и активнее применять нормы административного воздействия на нарушителей, заявил он.

Депутаты предложили также активнее информировать граждан о нормах закона через СМИ и ввести более объективные параметры определения шума.

«Закон носит профилактическую функцию, что уже хорошо», — резюмировал председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению Илья Семяшкин. По итогам обсуждения он также предложил проанализировать статистику повторных штрафов и обратиться к муниципальным властям, чтобы они через органы ЖКХ и управляющие компании еще раз довели до граждан информацию о нормах закона.

Кроме того, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Коми будет рекомендовано создать веб-сервис для предоставления зарегистрированным пользователям в круглосуточном режиме возможности формирования корректных платежных документов для уплаты административных штрафов.